水资源短缺是制约经济社会可持续发展的重大问题。强调水是生命之源、生产之要、生态之基，并明确提出积极开展海水淡化和综合利用。认真贯彻中央精神，抓住国家加强水利建设的有利时机积极推进海水淡化，加快规划建设海水淡化基地，从增量上缓解水资源供需矛盾，是解决水资源短缺问题的有效途径。

　　水资源作为基础性自然资源和战略性经济资源，是国家安全和经济发展的重要基础

　　在影响经济社会发展的各种要素中，淡水资源占有极为特殊的地位，具有很强的公益性、基础性、战略性。水是生命不可或缺的要素，是生态环境不可分割的组成部分，是经济发展和社会进步的生命线，是实现可持续发展的重要基础。水资源的作用是任何其他资源都无法替代的。

　　我国人多水少，水资源不仅总量短缺，而且时空分布极不均衡，

海水淡化技术已具备规模化应用条件，与跨流域调水相比更经济、更可靠

　　解决水资源短缺有多种途径，如修建水利设施、跨流域调水、生产生活节水、循环利用水和海水淡化等。与其他途径相比，海水淡化具有多方面优势：海水淡化可以从增量上缓解水资源短缺问题；海水储量巨大，获取成本为零，无需向任何一方付费；海水资源是无国界的；海水淡化生产稳定性强，受原料供应和自然气候条件影响很小；淡化水的水质纯净。

扶持海水淡化产业健康发展。在京津等水资源贫乏和严重缺水的沿海城市，城市水源结构中应有一定比例的海水淡化水。建议国家在环渤海规划布局规模较大的海水淡化水厂，投资建设向京津输送海水淡化水的管道。地方政府应加快建设与海水淡化水厂配套的市政管网。可按公益性项目对海水淡化企业进行扶持，在用地、用能等价格上给予优惠政策。对大型海水淡化项目所得税、营业税、增值税等采取减免措施。设立供水基金或价格补贴机制，对海水淡化企业给予财政补助。更多详情敬请关注：http://www.idacc.com/